Должностные лица, ответственные за нарушения международных обязательств Российской Федерации в сфере законности и дипломатических отношений

Ф.И.О.

Должность

Ведомство

Дата рождения

Место рождения

Примеры нарушений

СУРКОВ

Владислав

Юрьевич

Первый заместитель руководителя

Администрация президента РФ

21.09.1964

Липецкая область, Россия

Курировал создание и деятельность молодежного движения «Наши», члены которого в 2006-2007 гг. организовали преследование посла Великобритании в РФ Тони Брентона и посла Эстонии в РФ Марины Кальюранд (срывали встречи, выкрикивали оскорбления, блокировали автомобили) в нарушение обязательств РФ в рамках Венской конвенции о дипломатических сношениях, обязывающей государство пребывания относиться к дипломатическому агенту «с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство» (ст. 29). Публично заявил членам движения «Наши», что «выборы должны выиграть Медведев, Путин и “Единая Россия”» и призвал их: «Готовьтесь к выборам, тренируйте (…) мускулы» (11.12.2010) в нарушение обязательств РФ в рамках Копенгагенского документа ОБСЕ, предусматривающего «четкое разделение между государством и политическими партиями» (ст. 5.4) и «проведение политических кампаний в атмосфере свободы и честности, в которой никакие административные действия, насилие или запугивание не удерживали бы партии и кандидатов от свободного изложения своих взглядов и оценок» (ст. 7.7). В соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами Администрации президента РФ отвечал за взаимодействие со средствами массовой информации, политическими партиями и Центральной избирательной комиссией РФ во время кампании по выборам в Государственную думу ФС РФ 2007 года, которая была охарактеризована «широкомасштабным применением административного ресурса (…) в пользу “Единой России“», что являлось «злоупотреблением властью и явным нарушением международных обязательств и стандартов» (совместное заявление Парламентской ассамблеи Совета Европы, Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Северного совета, 03.12.2007).

ЧУРОВ

Владимир

Евгеньевич

Председатель

Центральная избирательная комиссия РФ

17.03.1953

Ленинград, Россия

Отвечал за организацию и проведение и утвердил результаты выборов в Государственную думу ФС РФ 02.12.2007, которые сопровождались «постоянными сообщениями о преследованиях оппозиционных кандидатов, задержаниях, конфискации предвыборных материалов, угрозах в адрес избирателей и обвинениях в потенциальном злоупотреблении открепительными удостоверениями» и «широкомасштабным применением административного ресурса (…) в пользу “Единой России“», что являлось «злоупотреблением властью и явным нарушением международных обязательств и стандартов» (совместное заявление Парламентской ассамблеи Совета Европы, Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Северного совета, 03.12.2007). Ввел «беспрецедентные ограничения» на работу наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, ограничив их количество и время пребывания в РФ и сделав «невозможным реализовать мандат» БДИПЧ ОБСЕ (пресс-релиз БДИПЧ ОБСЕ, 16.11.2007). Бездействовал в ответ на массовые конфискации органами МВД РФ предвыборных материалов оппозиционной партии «Союз правых сил» в нарушение обязательств РФ в рамках Копенгагенского документа ОБСЕ, предусматривающего, что государства-участники ОБСЕ «предоставляют (…) политическим партиям и организациям необходимые юридические гарантии, позволяющие им соревноваться друг с другом на основе равенства перед законом и органами власти» (ст. 7.6); предоставил заведомо ложную информацию Европейскому суду по правам человека, утверждая в письме от 14.01.2008, что конфискации были законными, несмотря на решения Подольского городского суда и Свердловского районного суда г. Перми от 26.11.2007 о том, что они были незаконными. Отвечал за организацию и проведение и утвердил результаты выборов президента РФ 02.03.2008, которые «повторили большинство недостатков, обнаруженных в ходе думской предвыборной кампании декабря 2007 года» (доклад наблюдателей Парламентской ассамблеи Совета Европы, 17.03.2008). Отказался допускать миссию наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ в РФ до начала кампании по выборам президента РФ; «ввел ограничения, не способствующие наблюдению за выборами в соответствии» с мандатом ОБСЕ (пресс-релиз БДИПЧ ОБСЕ, 07.02.2008).

ЯКЕМЕНКО

Василий Григорьевич

Руководитель

Федеральное агентство РФ по делам молодежи

27.05.1971

Московская область, Россия

В 1994 г. стал соучредителем ТОО «Акбарс» вместе с 5 членами преступной группировки «29-й комплекс», осужденными и в настоящее время отбывающими наказание за бандитизм, организацию преступного сообщества, похищения и убийства. В 2005 г. основал, в 2005-2007 гг. возглавлял молодежное движение «Наши», члены которого в 2006-2007 гг. организовали преследование посла Великобритании в РФ Тони Брентона и посла Эстонии в РФ Марины Кальюранд (срывали встречи, выкрикивали оскорбления, блокировали автомобили) в нарушение обязательств РФ в рамках Венской конвенции о дипломатических сношениях, обязывающей государство пребывания относиться к дипломатическому агенту «с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство» (ст. 29). В апреле–мае 2007 г. организовал и возглавил осаду посольства Эстонии в РФ. 01.05.2007 публично призвал к «демонтажу» здания посольства Эстонии в РФ. 21.11.2007, в ходе кампании по выборам в Государственную думу ФС РФ, член движения «Наши» напал на кандидата оппозиционной партии «Союз правых сил» Бориса Немцова во время его предвыборной поездки в Красноярск, в нарушение обязательств РФ в рамках Копенгагенского документа ОБСЕ, предусматривающего «проведение политических кампаний в атмосфере свободы и честности, в которой никакие административные действия, насилие или запугивание не удерживали бы партии и кандидатов от свободного изложения своих взглядов и оценок» (ст. 7.7). С 2007 г. В.Г. Якеменко запрещен въезд в Европейский Союз.