Сегодня в Европейский суд по правам человека поступит обращение по поводу нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вызванное применением одного из положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Речь идет о введенном в 2006 году в рамках общего «закручивания гаек» и выхолащивания выборных процедур запрета на участие в выборах для российских граждан, имеющих двойное гражданство. Заявителем жалобы в ЕСПЧ выступает автор этих строк, полномочным представителем – известный российский адвокат, бывший член Центризбиркома РФ Вадим Прохоров, один из ведущих специалистов в стране в области избирательного права.
Произвольное деление граждан России на «граждан первого и второго сорта», создание категории «лишенцев», не имеющих избирательных прав в своей собственной стране, очевидно противоречит как российской Конституции (в т.ч. статье 32, гарантирующей гражданам РФ право избирать и быть избранными, за исключением признанных судом недееспособными и содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда), так и Европейской Конвенции (в т.ч. статье 3 Протокола №1, гарантирующей право на свободные выборы). 27 апреля 2010 года Большая палата ЕСПЧ в решении по делу «Тэнасе против Молдовы» признала аналогичный запрет в Молдове противоречащим Европейской Конвенции, подчеркнув, что «наличие более чем одного гражданства не является основанием для отстранения от обязанностей члена парламента».
Разумеется, чиновников действующей российской власти подобные мелочи не интересуют. Минувшим летом, проигнорировав все вышеуказанные нормы, Ярославский областной суд и Верховный суд РФ сняли автора этих строк с выборов в Ярославскую Думу. В Центризбиркоме – вопреки очевидным фактам – продолжают утверждать, что запрет «соответствует международной практике». Ранее Конституционный суд отказался рассматривать этот вопрос по существу. А бывший сотрудник Управления внутренней политики Администрации президента РФ Олег Матвейчев и вовсе заявил, что российские граждане, имеющие двойное гражданство, не должны участвовать в выборах «по понятиям».
То, что нынешняя власть живет «по понятиям», известно. Мы же будем придерживаться права – Конституции России и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. И пусть точку в споре между «понятиями» и законом поставит Европейский суд.