Начальник отдела общественной безопасности барнаульской полиции Андрей Мулинцев, стяжавший мировую славу благодаря попыткам разгона мирных митингов игрушек и последующему их запрещению, продолжает бороться с особо опасными видами преступлений. При этом удивляет творческий подход к трактовке действующего законодательства. 12 июня 2012 года он направил в адрес активиста Барнаульского гражданского движения «Декабристы» Андрея Тесленко предупреждение о недопустимости проведения публичного мероприятия в форме собрания без предварительного уведомления администрации Барнаула. В предостережении А. Мулинцев ссылается на ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Однако данная статья говорит ровно об обратном, а именно: публичное мероприятие в форме собрания предварительного уведомления не требует.
Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме…
В письме также говорилось, что в случае проведения собрания активисту грозит наказание вплоть до ареста. По некоторым данным, аналогичные письма были направлены в адрес других активистов Барнаульского гражданского движения – Виктору Рау и Ольге Фотиевой.
Андрей Тесленко ответил на действия полиции неожиданным образом, направив в краевую прокуратуру и следственный комитет заявления с требованием возбудить в отношении Мулинцева уголовное дело по ст. 149 УК РФ («незаконное воспрепятствование проведению публичного мероприятия с использованием служебного положения»). Данное преступное деяние наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Нам остается ждать, на какие юридические фокусы окажутся способны сотрудники следственного комитета и прокуратуры, чтобы оправдать действия заместителя начальника полиции. На данный момент высказывались предположения, что собрание без уведомления, вправе проводить только если в собрании принимает участие один участник (собрание самого с собой). Либо окажется, что площади нашего города не приспособлены для проведения собраний (интересно в какой норме закона указаны признаки «приспособленности»). Кстати, в статье 8 Федерального Закона от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ сказано, что публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
В конце напомним, что вся эта история возникла из-за того, что в социальных сетях появилась информация, что 15 декабря в 13:00 в Барнауле состоится «Собрание свободных граждан», на котором планируется обсудить следующие вопросы:
1. Проблема ухудшения качества жизни граждан:
– рост тарифов ЖКХ;
– непомерное удорожание стоимости владения автомобилем из-за роста стоимости топлива и страховки ОСАГО, транспортного налога;
– неудовлетворительное состояние транспортной инфраструктуры;
– переход к платному образованию и медицине.
2. Результаты работы за 2012 год Государственной Думы, правительства, президента и других органов власти.
3. Методы противостояния политическим репрессиям.
Барнаульское гражданское движение «Декабристы»
Сканы документов и фотографии можно посмотреть здесь:
https://www.dropbox.com/sh/jhwnz7thrccq5dd/_Ta7HbDNih